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谈谈我对湖南“四化联动”工作建设的体会

 

  摘要:湖南省“四化联动”是推动湖南实现现代化的重大战略布局,在湖南省几经发展中具有很重要的内涵和意义,我们同时还必须认清在“四化联动”中存在的问题和难点,才能采取有针对性的措施来推动“四化联动”工作。

  关键词:湖南省;四化联动;内涵;意义;措施

  2011年召开的湖南省第十次党代会指出:“坚持把新型工业化作为第一推动力,实现发展战略性新型产业与改造提升传统产业‘两手并重’,先进制造业与现代服务业‘双轮驱动’,新型工业化、农业现代化、新型城镇化、信息化‘四化联动’,加快构建具有湖南特色、富有核心竞争力的现代产业体系”。

  为了进一步实现湖南省的现代化,我们的经济发展必须有新的思路和新的方案。“四化联动”的发展布局,正是从我们从全局上把握湖南省的发展而做出的战略规划。这是关乎湖南发展全局的战略部署,对开创湖南科学发展、富民强省新局面具有重要意义。

  一、    湖南省“四化联动”的主要内涵和重要意义

  (一)“四化联动”的主要内涵

  湖南推进的所谓“四化”,主要是指湖南省在未来发展布局中的“新型工业化、农业现代化、新型城镇化、信息化”四个方面。

  ①    新型工业化

  十六大报告第一次提出了我们的新型工业化道路,那就是“以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路”。

  湖南省的“新型工业化”本质内涵就是强调在未来的工业化发展道路中,要加强与信息化保持互动关系,改变以往靠政府加大经济投入、资源浪费而发展的传统的、粗放型的工业化发展道路。

  ②    农业现代化

  湖南省农业发展的现代化具体是指湖南省作为一个传统农业大省,在农业产业的经营管理方式上日益广泛采用现代化的生产技术和手段的这个过程。在这个过程中,农业生产需要和现代工业、科学技术和现代经济管理方法紧密结合起来,提高湖南省农业的生产力,变传统的农业生产模式为当代先进水平的农业模式。实现湖南省农业产业的现代化。

  ③    新型城镇化

  新型城镇化是指在以后湖南省的城镇化进程中必须要坚持以人为本,借助于新型工业化的推动力,在生产力发展的基础上,坚持统筹兼顾的原则,构建人与人之间和谐相处的和谐社会,全面、协调、可持续的实现湖南省的城镇化水平,全面提升湖南省的城市化质量和水平,走科学发展、功能完善、社会和谐、城乡一体协调发展的新型城市化路子。

  ④    信息化

  根据国家最新公布的信息化发展战略,所谓的信息化是在未来的经济发展中要充分利用现代信息技术,积极开发和利用现代经济信息资源。在经济发展中要促进社会各个行业的信息交流,实现信息、知识共享,提高经济建设和经济增长质量,推动社会经济发展转型。在另一方面,还要积极融入经济全球化的历史进程中,加强与世界各国的经济交流与合作,推动湖南经济社会发展转型的历史进程。

  “四化联动”就是用整体的、联系的、发展的观点来看问题,把湖南省的社会事业、经济发展作为一个整体研究对象来认识、来研究。在这几个发展要素中,没有一个是单独孤立存在而实现发展的,其中农业现代化是基础中的基础,新型工业化是推动湖南省整个现代化的主要动力,新型城镇化是湖南省经济发展实现可持续发展的重要措施,也是整个湖南省经济发展的立足点和最终目的,信息化是联系上述三个主要方面的粘合剂,三者的发展反过来又进一步促进了信息化的发展。

  (二)推动湖南省“四化联动”的重要意义

  “四化联动”是推动湖南省经济发展的重要战略性方案,它把湖南省作为一个整体,并把促进湖南省现代化的几个重要因素的发展都作了提纲挈领的规划。同时用发展的眼光来看待湖南省的发展问题,与时俱进,非常具有领先意义。“四化联动”这个“联”字,就体现了作为湖南省发展的主要推动力量之间要相互依赖,相互配合,要实现资源优化配置,保障湖南省发展的质量和效益。

  统筹推进“四化”,从全局上把握湖南发展中所处的阶段性特征,依据当前湖南省发展不平衡、发展整体上不优的矛盾实际情况,而作出的战略部署。“四化联动”为湖南省的经济发展指明了道路,非常具有指导意义。“四化联动”,就是要在湖南省今后的经济建设中实现发展速度、质量与效益的统一,统筹各方面的利益,完全符合科学发展观的实质和内在要求,体现了新时期我国所倡导的科学发展的时代主题,践行了我国在以后经济建设中要转变经济发展方式的主线,体现了加快社会发展与加快经济增长转变的有机结合。

  二、湖南省推动“四化联动”的难点和成果

  (一)湖南省推动“四化联动”的难点和劣势

  湖南省推动“四化联动”的难点和劣势主要表现在工业化和城镇化上。

  ①    工业化方面

  新型工业化是湖南现代化的中心任务,也是推动“四化联动”的主要难点。湖南省长期以来作为一个农业大省,相对沿海经济发达的各省而言,工业比较传统,新型工业不是非常发达,需要在以后的发展中引起重视。工业化是现代化的基础之一,为了实现湖南省整体的现代化,必须要有新型工业作为支撑。湖南省在探索新型工业化道路中提出了这样的目标,在“十二五”期间要形成结构合理、科技进步、环保友好、吸纳就业能力强的现代化新型工业,其要实现发展战略性新型工业与改造提升传统工业的“两手并重”,两手都要硬,实现湖南省先进制造业的发展与现代服务业发展的“双轮驱动”。

  ②    城镇化方面

  统计数据显示,湖南城镇化率仍然比较低,2006年据统计湖南省的城镇率约为38.7%,据2010年的数据来看,这个比例已经扩大到43.3%。在五年里约增长了5个百分点,成效是显著的。但与我国沿海发达的省份相比,这个比例仍然很低,城乡统筹和区域协调发展仍然需要有很长的路要走。

  为了进一步促进湖南省的新型城镇化水平,让湖南人民充分享受到经济发展所带来的成果。我们必须加快推进湖南省的新型城镇化进程,这既是湖南省经济结构调整的重点和难点,也是摆在我们面前迫切需要解决的重大课题。

  (二)湖南省推动“四化联动”的主要成果

  工业化方面:2008年到2012年,湖南省GDP连续5年都处于前十名,并随着中国在国际经济领域影响越来越大,湖南省也扮演了非常重要的角色。湖南“四化联动”开展的较好地区为长沙、株洲、湘潭等地,笔者曾经参观了株洲时代电动公司,根据资料数据说明,湖南的工程机械产业、电动客车制造工业都比较突出,另外还有混合动力客车制造技术和产业、高铁技术处于领先地位。

  农业现代化方面:湖南作为传统的农业大省,在保证全国粮食安全方面做出了突出的贡献。在可持续发展战略的指引下,湖南省重点推进农业规模化、产业化、标准化、机械化,积极提高农业的现代化水平。2011年,湖南大宗农产品产量不断攀升,粮食连续8年都保持了良好的增产态势,农业科学技术也取得了骄人的成果,超级杂交水稻亩产达到了创纪录的926.6公斤,连续几年保持在世界同等水平的领先地位;截止到2011年,全省农村人均收入已经达到5355元,与去年相比增长了20.6%。

  新型城镇化方面:湖南推进新型城镇化方面做出了很大成绩,积极贯彻统筹城乡发展。从2008年截止到2011年,湖南省整体的城镇化水平以年近1%的速度增长,经济实力有了很大的提高,特别是湘西地区的脱贫致富能力大大加快,得到了大家的一致认可。

  信息化方面:湖南省的信息化水平在全国居于领先地位,政府主导下的推进信息化,大力发展信息产业,在全省范围内积极推动“三网融合”,信息技术在湖南省经济发展的各领域的也得到了广泛的应用。在2011年,国家超级计算机长沙中心的第一期工程网络已经建成并实际投入营运,新兴的云计算、物联网、电子商务等信息化经济发展方式等得到了快速发展,“三网融合”的建设步伐进一步加快推进,湖南省的整体信息化水平得到明显的提高。

  三、推动湖南省“四化联动”的措施

  (一)工业上

  新型工业化建设是湖南实现现代化的中心任务。在以后的发展中一定要注重政府的重要作用,要加大对新兴工业的引导、整合,提高整体效益,让现代的企业成为自主创新的重要主体,让湖南省向工业强省挺进。只有湖南省依靠自主创新的动力,同时又以科技为支撑,让湖南省的工业质、量都上一个新台阶。在未来五年,湖南新型工业化的重点就是“共生崛起”,通过“两手并重”、“双轮驱动”,使湖南工业的产业上下游之间、产业链之间产生巨大有效地的集聚效应,从而带动整个湖南新型工业的快速发展。

  (二)农业上

  农业一直是湖南省的传统优势,在未来的发展中,还要继续以保障粮食安全、切实增加农民收入、实现农业的可持续发展为目标,以推进农业规模化、标准化、机械化为重点,转变农业发展方式,提高现代化水平,落实中央的强农、惠农、的政策和措施,切实打好新一轮的扶贫开发攻坚战,为建设农民幸福生活的美好家园而努力奋斗。

  (三)城镇化上

  城镇化是经济发展的重要落脚点,只有让广大人民都享受到了社会经济发展所带来的福利,实现大中小城市和小城镇协调发展,促进城乡共同发展的的新型城镇体系才是我们的真正目标,在以后的发展中要继续立足全省,积极采取“强头、壮腰、固尾”的城镇化发展策略,以环长株潭“3+5”城市群为湖南省“龙头”、以次区域城市群为湖南省城镇化的“龙腰”、以小型县域中心的城镇以及小城镇为湖南省城镇化“龙尾”的不同层次的城市群。着力解决农业转移人口的途径,逐步落实在城镇就业和落户的问题,开阔思路,形成新型城镇。

  (四)信息化上

  信息化是湖南省实现现代化的重要推动力,在湖南省以后的发展中,一定要把推进湖南省的信息化水平作为抢占发展制高点,把提高信息化水平作为提升长远竞争力的手段和覆盖现代化建设全局的战略举措来抓。在未来几年的湖南信息化发展布局中,必须加大力度进一步促进“三网融合”,继续促进云计算、物联网、智能电网工程的大力建设和有序推进,伴随着现代技术的日新月异,湖南省还要进一步促进信息技术公共服务平台的建立,把智能化的生活方式融入寻常百姓的日常生活之中。

  结语:

  新型工业化、农业现代化、新型城镇化、信息化,是湖南省委省政府为三湘父老描绘的发展蓝图,四化联动是推动湖南经济发展的重要引擎。新型工业化、农业现代化、新型城镇化、信息化这四者相辅相成,互为依托、互为支撑。我们相信,勤劳智慧的三湘儿女,一定会凭着“敢为天下先”时代拼搏精神,会围绕着新时期的发展目标,在中部发展的时代舞台上,在实现全面建设小康社会的征途上,一定会创造新的辉煌,再谱科学发展的盛世华章!

  参考文献

  [1]周强.推进“四化两型”建设加快湖南科学发展[J].求是.2011(16)

  [2]颜越虎,郑利军.推进“三位一体”发展加快经济转型升级[J].政策瞭望.2011(08)[3]周强.转方式的重要目标和着力点——关于长株潭试验区“两型社会”建设的调查与思考[J].新湘评论.2011(22)

  [4]孙政才.科学发展努力让城乡居民生活得更加美好[J].求是.2011(20)

  

2020年8月26日 23:18
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