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事业单位建立供应商信用评估体系的必要性及策略探析

  姜兴在《A公司在华绿色供应商评价体系的优化》中表示,为切实保障政府采购当事人的合法权益,维护国家和社会公共利益,建立公平竞争和诚实信用的政府采购工作秩序,根据现阶段市场诚信体系建设的具体要求,有必要在政府采购领域建立供应商信用信息评价机制。

  仇佳在《供应商评价体系的建立和运作》中表示,目前,我国事业单位使用的信用评估体系,无论从评估方法的选择还是评估指标、权重和参考值的设定上看,都是基于国有大型供应商的特色来制定的,这样的体系适合评价已经处于稳健经营阶段的大型供应商,但是用来评价中小供应商的信用等级则在某种程度上存在着不合理、不适用的问题,它不能全面的反映出中小供应商实际经营状况和发展前景,因此也就不能真实的反映出中小供应商的信用状况。

  陈汝宁,钱晓耀,朱江,钱海洋在《供应商评价与管理初探》中表示,信用评估是指专门从事于信用评价的独立部门或机构,结合运用定量分析和定性分析等方法,通过对相关的市场参与主体的信用记录、经营水平、财务状况、发展前景以及潜在的各种风险等进行客观公正的分析以及研究后,对其信用能力进行综合评价的一种制度。信用评估最早起源于20世纪初的美国。1902年,穆迪公司的初创人约翰·穆迪对发行的铁路债券开始进行评估,后来,信用评估一步步延伸到各种金融产品及各种评估对象,最终蔓延至整个金融体系。世界著名的金融机构和中介机构对外公布的比较有影响力的信用评估模型主要有以下几种:古典信用风险度量方法(多元判别分析法和Z评分模型)、JP摩根的信用度量术模型、KMV公司开发的KMV模型、瑞士银行金融产品开发部的信用风险附加模型和麦肯锡公司的信用组合观点模型。

  赵玉香,付铅生,张磊在《质量链管理中的供应商评价和选择》中表示,事业单位建立供应商信用评估体系尤其是对财务数据的评价,要对其进行严格的审核。目前我国的供应商舞弊、编造假报表的现象频频发生,因此在对供应商进行信用评估时有必要请独立的第三方来审计,以此保证财务数据的真实可靠性。而对于供应商的非财务数据,事业单位的工作人员有必要进行实地的考察、询问以加深了解,确保最终的评估结果是建立在真实准确的数据基础之上的。

  王群在《怎样把供应商评价落到实处》中表示,通过成立数据库的方法来实现充实供应商信用数据的要求。首先,对已跟建行有业务往来的中小供应商,及时统计归纳它们以往的历史业务数据,如:贷款数额、贷款期限、贷款用途以及是否违约等。其次,收集与整理潜在客户的相关数据,一旦与这些潜在客户发生业务往来,就可以按照事业单位收集整理的信用数据来进行审核。尤其是中小供应商的信用评估,虽然目前在国内逐渐受到重视,但是真正从事信用评估工作的人员人数少、机构较为缺乏、缺少统一的管理体系,如果事业单位仅靠自己去做中小供应商的信用评估,还是会有一些缺陷和劣势的。因此,银行需要积极加强与其他机构的合作,共同展开信用评估的工作,包括与其他事业单位、人民银行、专业的信用评估机构、会计师事务所、律师事务所以及各级政府机构,这些单位也许有被评估供应商更详细的资料,也或许可以为银行的评估工作提供专业的意见,更可以相互之间交流学习评估的经验。

  徐忠国在《供应商评价与管理研究》中表示,政府采购管理部门建立供应商信用信息档案,逐户逐笔记载供应商从接受资格审查、到投标直至合同履行整个采购流程中信用信息,按采购项目类别和政府集中采购目录分类制成活页台账,所记载的信息作为采购档案附件长期保存。开展考核评价。每一个招标采购项目结束后,招标采购单位都要对供应商信用情况进行评价,投标文件及投标行为由评标委员会评价,中标或成交供应商合同履约情况由采购人会同采购代理机构评价,对重大采购项目,政府采购管理部门将牵头组织评价,评价要作书面结论。政府采购管理部门对供应商信用情况实行年度考核,对诚实信用的供应商,将在一定期限内给予资格免审,并优先向采购人推荐。畅通投诉举报。政府采购管理设立专门的举报电话,并在媒体上公布,接受来自社会各方面对政府采购供应商不良信用信息的投诉举报,并依法受理和处理。

  胡德彪在《浅谈供应商的评价与选择》中表示,事业单位在招标文件、竞争性谈判文件、询价文件等采购文件中列明廉政准入的各项规定,以“政府采购市场信用准入告知书”形式明示所有参与采购活动的供应商,规定供应商在采购活动中必须做取诚实信用,不得以任何形式向任何参加采购活动的人员行贿,如有违规将被列入不良记录名单,在三年内不得参加政府采购活动,处理情况在有关媒体上公布。信用承诺制度。

  [1]姜兴.A公司在华绿色供应商评价体系的优化[J].中外供应商家.2013(35)

  [2]陈汝宁,钱晓耀,朱江,钱海洋.供应商评价与管理初探[J].机械工业标准化与质量.2011(09)

  [3]仇佳.供应商评价体系的建立和运作[J].科技信息(学术研究).2008(09)

  [4]赵玉香,付铅生,张磊.质量链管理中的供应商评价和选择[J].商业时代.2008(24)

  [5]怎样把供应商评价落到实处[J].数字石油和化工.2006(09)

  [6]王群.怎样把供应商评价落到实处[J].数字化工.2004(04)

  [7]徐忠国.供应商评价与管理研究[J].中国科技信息.2016(20)

  [8]胡德彪.浅谈供应商的评价与选择[J].科技风.2016(11)

2020年7月11日 18:52
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