【查重吧-专业的论文服务平台】

让写作更简单-如何写毕业论文

注册

QQ:1028988511 电话:18503401474

暑假社会实践调研报告——关于村民委员会换届选举的思考

 

  摘要:村民委员会换届选举工作是我国基层民主的重要环节该工作依法保障农民的合法权益,对社会主义民主建设具有极大的推动力量,特别是“两推一选”选举方式的普遍运用,更加激发了农民投身民主的热情,但在其实践过程中也出现一些新问题。作为大学生有责任关注社会时事,关注广大农民的利益,积极探索村民委员会换届选举的更有效途径,故笔者将根据实践情况试提出具有针对性的对策和建议,以期能够为相关决策者提供有价值的参考。

  关键字:村民委员会;换届选举;问题;对策

  一、    导论

  (一)调研背景及目的

  解特阿热勒镇萨尔塔合塔依村第九次村民委员会换届选举村委会候选人推荐提名会议,于2016年8月15日在村大会议室召开,与会人员有县人大常委会副主任公社别克•达列什、县政协副主席人选卡德尔别克•卡依肯、各行政村包村领导、工作组组长、部分大学生村官等,笔者也有幸观摩了本次选举大会。

  自村民委员会组织法实施以来,特别是目前村民委员会“两推一选”选举方式的普遍实行,使农民的民主权利得到了有效地保障,同时也充分地调动了农民的参政热情,但在此活动调研过程中,笔者发现由于村情不同和经济发展等因素为选举带来了新问题、新情况,故笔者将根据实践调研试提出具有针对性的对策和建议,以期能够为相关决策者提供有价值的参考。

  (二)文献综述

  村民委员会换届选举工作始终作为基层组织民主建设的重要管理,除了相关法律条款如《中华人民共和国村民委员会组织法》以及各省、市、区针对当具体情况所指定的选举办法等,许多学者也结合自身实践进行了大量研究,如:《关于村民委员会换届选举的调查与思考》(刘在刚,2007)、《民主选举、利益集团化与乡村政治精英流动—东部EL村村委会换届选举的实证观察与思考》(唐晓腾,2009)、《我国农村基层组织建设路径分析》(袁达毅,2010)、《村民委员会选举的模式变迁与发展趋势》(赵光元,2011)等,研究内容包括村民委员会换届选举的发展历程、存在不足、影响因素等。

  (三)研究方法

  本次研究笔者采用了文献研究法,积极查阅并理解相关文献资料,为调研提供理论支撑;实证研究法,深入实践调研,参加了萨尔塔合塔依村第九次村民委员会换届选举村委会候选人推荐提名会议,实事求是观察并总结了村委会选举过程中的出现的问题。

  二、村民委员会换届选举存在的问题及建议

  村民委员会的工作状态与人民群众的切身利益息息相关,村民委员会换届选举则直接影响到基层民主的有效简历和农村的进一步发展。随着人们生活水平的提高以及民主意识的不断加深,村民委员会换届选举工作效果愈加显著,当然,也存在着一些规范、工作方法等方面的问题。

  (一)塔合塔依村第九次村民委员会换届选举工作现状

  本次选举大会在区委、区政府等的领导与指导下顺利的完成了宣传准备、选举实施、建章立制以及验收和工作总结的一系列工作。

  首先,会议流程清晰,过程公开度较高,从奏国歌、候选人基本条件宣读到会议总监票人、监票人、唱票人、计票人及工作人员推选、报名表填写、投票进行,以及下午8点工作人员在监票人的监督下现场开箱并进行公开唱票、计票,最后,原班子成员以高票当选为萨尔塔合塔依村第九次村民委员会主任、委员初步候选人,所有流程井然有序且将“两学一做”深入贯彻落实其中。

  其次,据了解本次的参与选举的选民人数远高于往届,村民的参与热情很高,其中有大量的外出务工人员返乡进行参与选举,值得一提的是,明显可以发现参与选举的妇女所占比重很大,相关资料显示,本届妇女参与比例比上届多出了5%。

  最后,选举候选人在各方面的竞争力都有很大提高,包括高学历的人才、具有经济头脑的致富者、拥有专业技能的外出务工者、退伍军人等,我们清楚的看到选民们充分展现着自己的能力和热情,有序的争取自己的合法权利,积极投入到民主政治建设中来。当然,部分候选人仍存在着拉票行为。

  (二)存在问题及原因分析

  1.部分选民民主意识淡薄,选票填写随意

  笔者在进行调研过程中发现一些选民对选举工作抱有消极态度,认为费时费力选举也不一定能够选出合适的村干部,或者是人为村干部候选人与自己交集甚少,选上选不上与自己并无太大干系,还不如由上级领导直接任命简洁有效。故而台协选票时十分随意。造成该现象的原因有传统思想影响、选举准备工作不到位等,农民普遍受传统思想影响较深,对基层民主的认识还不深刻,加上由于宣传工作不全面等因素,其对本次村委会换届选举工作不了解或知之甚少,故而对选举工作也就不关心。

  2.选举过程中存在拉票现象,监督机制缺乏

  在当天选举工作中,笔者参与了投票工作,从而了解到部分选民在投票过程中会凭借自身与候选人的远近亲疏关系做一判断,也有并不认识候选人的则听从候选人亲戚朋友的“推荐”,还有一些持无所谓态度让人帮忙划票、投票的选民,其小组组长会用不同的标记进行直接勾画投票,类似情况虽然不多,但确实对选举结果有不良的影响。笔者认为此现象存在的原因主要是因为选举过程中缺乏合理有效的监督机制,从而造成合法利益受害者难以申诉、遇到问题推诿扯皮等现象,不能很好地对选举工作进行监督和约束。

  (三)对策及建议

  1.加大宣传力度,培养村民民主意识

  公民意识是基层民主建设的重要环节,只有用过有效的宣传与教育,树立村民民主意识,才能使之正确行使权力。首先,要加强其法律意识,要帮助其知法、懂法,能够用法律维护自己的合法权利;其次,可以发挥人物榜样力量,对本地区道德模范、优秀选民、杰出人物等榜样进行宣传与表彰,创新宣传方法,利用通讯技术以及网络媒体等进行宣传,动员尊民关注选举、参与选举、重视缘聚,从而引导群众强化民主意识

  2.建立具体有效的监督机制

  由于很多地区经济水平不断提高,对村干部的福利与待遇也有所调整,再加上人们的民主意识逐渐增强,恶意竞争、拉票贿选和不正当竞争等现象日益滋生横行,因此,对基层民主的完善就要进一步保证选举环境的公正公开,使选举结果确实能够表达人民意愿,而监督机制则是营造良好选举氛围的有效手段。

  第一,将选举程序规范化,每一个程序不能是可有可无做以虚设的,必须以规章制度的形式确立下来,严格做好每一个环节,保证选举的公正性及合法性。

  第二,专门的、独立的监督机构必不可少,正是由于责任的不明晰规定,监督机构的多而不专才使得监督工作在实施过程中有所疏漏或有多重叠,效率不高,且遇到问题极易造成推诿扯皮的现象。

  第三,要对不正当竞争行为做以严惩,对不合法竞争行为的监督不仅仅是在选举进行时,更要做好事前与事后环节的监督与调查,并对违法违规行为进行远离的惩罚,加大惩罚力度才能更好的约束选民以及候选人的行为,使村委会候选举工作在阳光下运行。

  三、调查小结

  经过此次调查,笔者发现村民委员会换届选举工作的实施愈发严谨有序,群众的政治参与热情较高,候选人的竞争力不断增强,这些都有力地推动着基层民主持续完善。当然,针对部分选民民主意识淡薄,选票填写随意、选举过程中存在拉票现象,监督机制缺乏等问题,笔者也提出了针对性的建议,希望能为新时期的村民委员会换届选举工作略尽绵薄之力。

  参考文献

  [1]刘在刚,相真满:《关于村民委员会换届选举的调查与思考》,载《湖北行政学院学报》2007年

  [2]唐晓腾,蔡冯玲:《民主选举、利益集团化与乡村政治精英流动—东部EL村村委会换届选举的实证观察与思考》,载《中共宁波市委党校学报》2009年

  [3]中国法制出版社著:《中华人民共和国村委员会组织法》,中国法制出版社,2010年

  [4]关惠,廖声丰:《村委会民主选举的困惑与对策—以辽宁省盖州市正红旗村为例》,载《前沿》2012年

  [5]陈建国:《发达地区农村基层民主选举的新情况新问题——对绍兴市村两委换届选举的跟踪调研》,载《中共浙江省委党校学报》2010年

  [6]袁达毅:《我国农村基层组织建设路径分析》,载《武陵学刊》2010年

  [7]袁方成:谭湘东.村委会换届选举的观察与思考——对中部H省的实地调查,载《国家治理》,2015年

  [8]赵光元,张德元:《村民委员会选举的模式变迁与发展趋势》,载《湖南师范大学社会科学学报》2011年

  

2021年3月9日 13:13
浏览量:0
收藏
站点标题-双击进行编辑

最新文章

会计论文
MBA论文
人力资源
工商管理
美术论文
汉语言文学
音乐论文
舞蹈论文
法律论文
财务管理
市场营销